O que é planejamento urbano: conceito, arquitetura e governo

2024 Autor: Aaron Duncan | [email protected]. Última modificação: 2023-12-16 03:56

Há um grande número de cidades no mundo. Em cada um deles vivem pessoas que raramente pensam em como este ou aquele assentamento apareceu e não estão interessados no que é planejamento urbano, por que esse sistema ajuda não apenas a construir as instalações necessárias, mas também a combiná-las com competência e lógica em uma única composição. Como esta área e arquitetura estão interligadas, quando surgiram e se fundiram, o que serviu de impulso para seu alto desenvolvimento - tudo isso será discutido em detalhes mais adiante.

História do planejamento urbano

Não começou com o advento dos departamentos de planejamento urbano. Oficialmente, este termo em seu significado moderno foi estabelecido no final do século XIX. No entanto, para responder à questão do que é o planejamento urbano, é preciso conhecer sua história, que começa desde o surgimento dos povos primitivos. Então não teve jeitocircular livremente pelo globo, de modo que as famílias eram muito grandes, incluindo todos os parentes. Tal comunidade realmente se assemelhava a uma mini-cidade, onde havia uma área de convivência, espaço para artesanato e outras áreas e instalações necessárias. Com o tempo, famílias numerosas começaram a se unir e trocar o que havia de mais valioso e útil entre si. Assim, começaram a surgir relações comerciais, cuja base era a atividade artesanal. Isso mostrou sua diferença em relação à aldeia, que respondia pela maior parte do trabalho agrícola.

Com a unificação das comunidades, as cidades começaram a ter um zoneamento claro. Os bairros residenciais passaram a ser localizados separadamente dos comerciais e empresariais. As primeiras cidades desenvolvidas apareceram no Antigo Oriente, Egito e Grécia. Todos eles foram construídos perto de rios. Os melhores exemplos de desenvolvimento ordenado são as antigas cidades localizadas nos territórios dos atuais Iraque e Irã. As ruas ali foram construídas apenas em ângulos retos, a localização em ambas as margens dos rios permitiu dividir claramente a cidade em zonas comerciais e residenciais. Muitas cidades em outros estados foram construídas com o mesmo princípio. Muita atenção começou a ser dada à formação e design do centro da cidade, muitas vezes era a praça principal, cercada por edifícios, cuja aparência era reunida em uma única composição. É verdade que, por algum tempo na Idade Média na Rússia e na Europa, observou-se o caos, devido a guerras frequentes. Os assentamentos eram mais como fortalezas do que assentamentos. A formação de comitês de urbanismo deveu-se ao fato de que em muitos lugares históricosNas cidades, as construções antigas começaram a necessitar de restauração, e a atração turística desses lugares também se tornou relevante. À medida que as ligações de transporte se desenvolveram, as viagens tornaram-se mais fáceis e, claro, os chefes das cidades queriam apresentar a si mesmos e à cidade do melhor lado.

História da formação da arquitetura

O que é planejamento urbano? É um sistema que não pode se desenvolver sem arquitetura. Tudo começou com o mais simples, porque nos tempos antigos a beleza desaparecia em segundo plano, o principal era sobreviver e se proteger. As primeiras casas foram construídas literalmente com materiais improvisados: grandes pedras, galhos de madeira, até barro de rio foi usado para decoração. A fonte da construção de belas estruturas foi a crença em deuses pagãos e sua adoração. Por exemplo, a forma e a altura das pirâmides egípcias simbolizam que apenas pessoas selecionadas são dignas do patrocínio e localização do Deus Sol. Tumbas, antas e são os primeiros pontos turísticos arquitetônicos.

Obras-primas arquitetônicas sempre foram criadas levando em conta as crenças filosóficas e religiosas, bem como as características climáticas da região. As primeiras obras-primas de pedra apareceram no Egito Antigo devido ao fato de que a pedra foi extraída na área, que existe em abundância por lá. Na antiga Babilônia, os edifícios eram construídos de tijolo bruto, em primeiro lugar, os templos altos com cúpulas semicirculares merecem atenção. A Pérsia ficou famosa por seus palácios e, na Grécia antiga, tentavam dar beleza aos edifícios para pessoas comuns, sem status social. Aqui acreditava-se que cada pessoa é um deus vivendo na Terra. Os países nos quais o islamismo é a religião principal introduziram de bom grado os estilos daqueles estados que conseguiram vencer nas guerras. Isso se manifestou na construção de templos e palácios. A marca registrada da arquitetura da Rússia Antiga são os edifícios de madeira. Este estilo é chamado de "arquitetura de madeira russa". Após a adoção do cristianismo, passou a ser complementado pelas tradições da arquitetura bizantina.

A partir da segunda metade do século XIX. na Rússia e na Europa, começou a ser observada uma tendência de combinar diferentes estilos e tendências, e continua até hoje. No entanto, não importa como sejam sintetizados, três parâmetros permanecem in alterados: qualquer edifício deve ser agradável aos olhos, proporcionar conforto, ser confiável e durável por muitos anos. Deve-se notar que este objetivo pode ser alcançado. Por todo o mundo pode encontrar edifícios únicos que encantam os olhos e a alma há vários milénios e têm uma história rica, mas também há edifícios completamente novos que não são menos interessantes. Isso significa que a arquitetura está evoluindo.

Arquitetura paisagística

Nenhum assentamento moderno pode ser imaginado sem árvores, arbustos e outras vegetações. Seu valor foi valorizado em todos os momentos. Os Jardins Babilônicos da Babilônia são os mais famosos. Inicialmente, sua principal tarefa era enfatizar a beleza das mansões de pessoas nobres. Além da composição de plantas, foram complementadas por esculturas, piscinas e gazebos. Tais jardins sãofundadores de praças e parques modernos. Os templos também não foram privados de atenção.

Quanto às ruas da cidade, eles começaram a plantar árvores e arbustos ativamente no século 20. Isso foi facilitado pelo rápido desenvolvimento da indústria e dos transportes. Se nos séculos passados as plantas eram plantadas apenas para a beleza, agora elas têm mais uma tarefa - melhorar o microclima: tornar o ar mais limpo, reduzir o nível de ruído. Isso é especialmente verdadeiro para grandes cidades com uma população de cerca de um milhão de pessoas e para aquelas onde a indústria pesada e a metalurgia são desenvolvidas.

Deve-se notar que na Rússia antes do reinado de Pedro, o Grande, nenhuma atenção foi dada ao paisagismo. As hortas tinham uma orientação exclusivamente prática, eram utilizadas para o cultivo de frutas. As primeiras obras-primas da arquitetura paisagística surgiram no início do século XVIII, quando a introdução da cultura européia começou na Rússia e a construção de São Petersburgo estava em andamento. O Summer Garden e os parques suburbanos são orgulho e patrimônio cultural de classe mundial.

Estrutura do Departamento de Urbanismo e Arquitetura

O cargo de presidente é ocupado pelo arquiteto-chefe da cidade, seus principais assistentes são conselheiros. O nível mais alto consiste em duas divisões:

1. Jurídico. Suas funções:

• Controla a observância dos direitos e liberdades dos cidadãos e desenvolvedores que constroem instalações.
• Verifica a legalidade de cada edifício de acordo com o Código de Desenvolvimento Urbano da RF.
• Refere casos aotribunais.

2. Pessoal. Características:

• Trabalha com documentos dos funcionários.
• Aprova a contratação de pessoal, horários de férias e distribuição de horas de trabalho.
• Emite certidões, prepara documentos para admissão e demissão de funcionários.
• Participa na realização de atividades de certificação e formação avançada de colaboradores.

O próximo link são os vice-presidentes. Eles supervisionam as seguintes unidades:

• Política de planejamento urbano e uso do solo. Essa divisão é responsável pelo planejamento e zoneamento da área, bem como pelo uso efetivo de cada território. Organiza comissões que realizam pesquisas em sites promissores que estão planejados para serem construídos. Analisa indicadores de desenvolvimento econômico.
• Infraestrutura. Monitora o estado das comunicações urbanas: iluminação pública, redes de água e gás, subestações elétricas, transporte urbano.
• Financeiro e econômico. Distribui fundos estaduais e regionais destinados a melhorar todos os sistemas de suporte à vida do assentamento e seus habitantes. Celebra contratos com fornecedores.
• Informativo. Responsável pela comunicação oportuna aos cidadãos de informações sobre os próximos trabalhos e as mudanças temporárias ou fundamentais necessárias na vida normal dos cidadãos. Realiza cooperação com a mídia. Esta divisão também inclui um departamento de arquivo.
• Arquitetura e estética paisagística. Envolvido em designe o desenho de edifícios, espaços verdes, a criação e preservação do património histórico, que é representado por monumentos, monumentos e edifícios antigos. Cria um ambiente confortável para o desenvolvimento da atratividade turística da cidade.

As principais atividades do departamento de planejamento urbano

1. A Secretaria de Arquitetura e Urbanismo pertence ao poder executivo da região. Sua principal tarefa é formar programas políticos que visem a criação de um planejamento e aparência arquitetônica competente dos assentamentos da região, de acordo com as leis estaduais.
2. A carta legal do departamento é especificada na Constituição da Federação Russa, bem como no código regional, que leva em consideração as disposições especiais dos assentamentos: zona climática, características do terreno, etc.
3. Departamento de Desenvolvimento Urbano monitora o cumprimento das leis nesta área. Em caso de violação, exige responsabilidade administrativa e criminal de desenvolvedores e proprietários de sites sem escrúpulos.
4. Está em constante interação com o chefe da cidade e da região, bem como com representantes da Academia Russa de Arquitetura e serviços de design locais.
5. O chefe da região regulamenta o número de funcionários do departamento de arquitetura e urbanismo, seus salários, aprova o modo regular de funcionamento.
6. O Departamento mantém contato com os moradores do assentamento, considera seus apelos e anseios. Realiza verificações oportunas de áreas urbanas para a presença de váriosviolações como construção ilegal e outras.
7. A Comissão de Arquitetura e Urbanismo da Administração Regional é uma pessoa jurídica. Tem seu próprio carimbo, papel timbrado e conta bancária.
8. Os recursos para sua manutenção são alocados a partir do orçamento regional.

Principais tarefas do departamento

1. Certifique-se de que qualquer projeto de arquitetura aprovado visa melhorar as condições de vida dos cidadãos, preservar e aumentar os recursos naturais, mantendo uma situação ambiental favorável.
2. Melhorar a aparência arquitetônica para que a beleza externa dos edifícios não esconda o conteúdo interno feio.
3. Mantenha o controle do estado de todas as comunicações da cidade. Sempre que possível, introduza designs técnicos mais modernos e progressivos.
4. Certifique-se de que edifícios não autorizados não sejam erguidos, documente todos os novos edifícios.
5. Aumentar a atratividade turística da região através da preservação do patrimônio histórico.

Funções da gestão urbana

• Participar ativamente da modernização, melhoria e criação de novas leis visando à criação de um ambiente urbano confortável. Submeta-os regularmente para consideração às administrações regionais e municipais.
• Desenvolver um novo sistema político de arquitetura e planejamento urbano eimplementar ativamente previamente aprovado, mas não totalmente implementado, de acordo com a direção do desenvolvimento futuro da cidade, região, região.
• Organizar regularmente trabalhos de pesquisa na região. Documente os resultados alcançados durante sua implementação, leve em consideração as novas descobertas.
• De acordo com os desejos do Governo da Federação Russa, o Comitê de Planejamento Urbano e Arquitetura está desenvolvendo novos programas direcionados para a melhoria territorial dos assentamentos. Ele se familiariza com os desenvolvimentos de outras regiões, observa seus empreendimentos e realizações, adota o melhor deles.
• Controlar as atividades dos proprietários de territórios privados para que não contrariem os princípios de desenvolvimento de infraestrutura urbana, documentar a legalidade dos edifícios em construção.
• Organização e execução de trabalho especializado que determina o grau de desgaste, confiabilidade e estado geral das instalações e comunicações.
• Concursos para o melhor projeto arquitetônico e urbanístico.
• Manutenção de um arquivo onde são armazenados os documentos de cada edifício e objeto da cidade, no qual sua história é descrita em detalhes.
• Registrar a transferência de terras de propriedade municipal para privada e vice-versa.
• Monitore com que eficácia e eficiência os territórios regionais e municipais são usados.
• Participar regularmente de eventos de avaliação para que os funcionários aprimorem suas habilidades e experiência.
• Informar oportunamente as autoridades e o público sobre as próximas atividades parareconstrução, modernização e construção de novas comunicações, edifícios e outras instalações.
• Formação de novos especialistas na área de gestão de atividades arquitetônicas e urbanísticas.
• Participar de conferências internacionais para trocar experiências e desenvolver parcerias entre estados.

Poderes Departamentais

1. Dentro de sua esfera, emita leis e ordens que todos os representantes da indústria de planejamento urbano sejam obrigados a cumprir: arquitetos, escultores, utilitários, construtores e designers, paisagistas e líderes empresariais da cidade.
2. Realizar consultas a todos os promotores de mudanças e inovações na aparência arquitetônica dos assentamentos da região.
3. Criar pedidos para o desenvolvimento de novas transformações, pesquisas, projetos em nome da administração.
4. Forma um conjunto único de regras e condições para analisar pedidos e fornecer a documentação necessária para permitir a aprovação das iniciativas.
5. Verifique nos canteiros de obras o cumprimento de todos os critérios necessários: geológicos, climáticos, arquitetônicos e estéticos. Em caso de descumprimento das normas necessárias, o Departamento de Arquitetura e Urbanismo da região ou território deve exigir a eliminação das deficiências até a reelaboração do projeto.
6. Deliberar sobre o término da construção e demolição de objetos construídos com infrações. Apresentar pedidos aos tribunais para a eliminação de danos, apreensão de terras, multas. impor uma ordem administrativae responsabilidade criminal.
7. O departamento de arquitetura e planejamento urbano da cidade e da região deve controlar cada etapa de reparo e construção, documentar seus resultados. Verifique todas as organizações de construção quanto ao cumprimento da competência para executar essas obras.
8. Efetuar planejamento competente do orçamento alocado pela administração do município e região.
9. Realize reuniões com a população civil, levando em consideração seus anseios e reclamações. Se necessário, considere questões de fornecer várias compensações se as obras de desenvolvimento urbano causarem transtornos temporários.
10. Participar de todos os eventos e conferências organizados pelo governo da Federação Russa. Esteja constantemente informado sobre quaisquer mudanças na legislação federal e implemente-as em sua região.
11. Distribuir a responsabilidade pela condução das atividades arquitetônicas e urbanísticas entre os líderes de todos os assentamentos da região, região, distrito.
12. Promover a criação de novas empresas estatais para a melhoria e recuperação das cidades, para promover suas atividades.

SNiP planejamento urbano

Decifrando esta abreviatura - "códigos e regulamentos de construção". O documento confirmando sua legalidade foi aprovado pelo governo da Federação Russa em 1998. É ajustado anualmente, mas as regras básicas permanecem in alteradas há 20 anos.

• Ao desenvolver projetos na área de planejamento, planejamento e desenvolvimento urbanoáreas, além de levar em conta fatores climáticos e geológicos, devem ser levados em conta aspectos como tamanho da população e seu potencial de aumento ou diminuição, situação demográfica, potencial industrial e agrícola.
• Os limites dos territórios e microdistritos podem ser ruas principais, áreas de parques e outras áreas intermediárias entre zonas residenciais e industriais.
• As áreas de desenvolvimento histórico recebem um status especial, estão entre as principais atrações do assentamento, em alguns casos adquirem importância global, como os centros históricos de Moscou e São Petersburgo. É nestes locais que se encontram os famosos edifícios e monumentos, que são obras-primas há vários séculos.
• Áreas industriais com empresas de indústria pesada devem ser removidas do setor residencial em pelo menos 2-3 km. Além disso, essas fábricas devem ser equipadas com filtros para reduzir as emissões nocivas.
• Em regiões onde a probabilidade de terremotos é alta, as zonas devem ser distribuídas de acordo com o grau de perigo. Nas áreas mais sísmicas, é melhor colocar prédios leves, quadras esportivas, parques.
• As parcelas de Dacha são colocadas levando em consideração o crescimento prospectivo do assentamento. A distância mínima entre eles e a cidade deve ser de 5 a 7 km para cidades pequenas e de 15 a 20 km para megacidades.
• Em áreas residenciais, é permitida a localização conjunta de vários apartamentos e casas particulares, negócios, objetos culturais e outros que não causem danosecologia e saúde humana.
• De acordo com as leis do Departamento de Arquitetura e Urbanismo, o desenvolvimento de áreas comerciais e industriais é recomendado nas proximidades das principais rodovias da cidade. No entanto, as áreas residenciais são mais bem localizadas em ruas mais tranquilas. Apesar de os veículos não parecerem prejudiciais para muitos, no entanto, sua quantidade pode piorar a qualidade do ar, pois emite muitos gases de escape para a atmosfera.
• Na construção de zonas industriais, é importante que as fábricas sejam diferenciadas de acordo com o grau de impacto nocivo ao meio ambiente. Você não deve estar localizado no mesmo quarteirão, por exemplo, uma metalúrgica e uma padaria.
• A distância entre trilhos de trem e prédios residenciais deve ser de pelo menos 150 m. Se passar perto de casas de veraneio, o direito de passagem pode ser reduzido para 100 m.
• Ao colocar objetos urbanos, atenção também deve ser dada à rosa dos ventos. É necessário identificar a direção predominante da circulação de ar. Edifícios residenciais, edifícios de escritórios e instalações sociais devem estar localizados na direção do vento principal. Indústrias pesadas do lado oposto. Isso ajudará a proteger as comunidades dos efeitos nocivos das emissões das fábricas.
• Os locais reservados controlados pela cidade são protegidos pelo estado de acordo com a lei de proteção da natureza. Eles são proibidos de serem usados para construção e qualquer atividade econômica, caça e pesca. Só é permitido erguer estruturas separadas que estejam diretamente relacionadas a esses locais e não sejamsão contrárias aos padrões urbanísticos dos distritos.

Conclusão

O planejamento urbano e a arquitetura são dois importantes sistemas que ajudam a manter uma aparência harmoniosa da cidade através do uso competente do solo. Todos os bairros, parques, áreas comerciais e até industriais artisticamente planejados são indicadores do contínuo desenvolvimento e melhoria dessas áreas. Ao longo dos séculos, os princípios, a visão, os ideais e até o significado dos termos mudaram neles. Por exemplo, todos nós sabemos que um arquiteto é um especialista que projeta edifícios. No entanto, há alguns séculos, ele não foi apenas o criador de ideias, mas também participou ativamente na construção de futuros objetos, sendo um construtor sênior.

Em cada distrito, região, planejamento urbano e arquitetura foram e estão passando por seu próprio caminho individual de desenvolvimento. Se relembrarmos a história, podemos dar muitos exemplos de cidades que não sobreviveram até hoje, mas que antigamente eram prósperas e com grandes perspectivas. Alguns conseguiram resistir e tornaram-se centros que combinam organicamente antiguidade e modernidade. Há também assentamentos muito jovens, mas em sua beleza e razoabilidade lógica não são inferiores aos mais antigos.

Claro que o conceito de idade das cidades é relativo. De muito maior importância é o desejo dos especialistas responsáveis por sua aparência de avançar continuamente, assumir uma atitude responsável em relação às leis e inspirar os moradores com seu exemplo, introduzir novosprojetos voltados para a melhoria da qualidade de vida. Cidadãos comuns, em constante alvoroço, raramente pensam em como surgiram os lugares onde nasceram, cresceram, estudaram e trabalharam. O que é planejamento urbano? Esta é uma indústria interessante com sua estrutura, regras e leis únicas destinadas a melhorar a condição humana.